Первый закон регулирует закупки государственных и бюджетных учреждений. Вторым же законом регулируется закупочная деятельность государственных компаний, в том числе корпораций, монополистов, а также все организации, у которых есть тарифы на услуги, утвержденные государством. В первой же статье закона содержится перечень организаций-заказчиков, туда входят крупнейшие государственные корпорации (напр., Росатом), крупные банки с государственным участием (напр., Сбербанк, ВТБ).
Хотите стать участником?
Если ваша организация хочет стать поставщиком крупных государственных организаций, вам будет необходим квалифицированный тендерный специалист Dubravin&Partners, который проанализирует проводимые закупки, ознакомится с положением о закупках заказчика, расскажет и оценит все имеющиеся риски, подготовит заявку на участие в тендере. Работа с 223-ФЗ осложняется тем, что данный закон является рамочным, т.е. содержит лишь основу нормативно-правового регулирования закупок.
Федеральный закон №223 дает заказчикам почти полную свободу действий:
- Заказчик разрабатывает и принимает собственное положение о проведении закупочных процедур;
- Заказчик самостоятельно выбирает способ закупки товаров, работ и услуг;
- Заказчик определяет случаи закупки у единственного поставщика самостоятельно;
- На электронной торговой площадке (ЭТП) заказчик вправе проводить любые закупочные процедуры, а не только аукционы;
- Заказчик не всегда обязан заключать договор с победителем.
Как правило, заказчик определяет победителя закупки по нескольким критериям, а не только по критерию стоимости. В данном случае заказчика, скорее всего, будет интересовать квалификация и деловая репутация поставщика, его сотрудников, качество товара и т.д. Несмотря на то, что закон не содержит ограничений в плане критериев выбора поставщика, положение о закупках должно содержать необходимые требования к участнику закупки.
Стоит отметить, что закупки в рамках ФЗ №223 проводятся, как правило, в электронной форме.
Способы закупок по 223-ФЗ:
- Закупка у единственного поставщика;
- Открытый и закрытый аукцион;
- Открытый и закрытый конкурс;
- Запрос предложений;
- Запрос цен;
- Запрос котировок и другие.
Порядок участия в тендере по ФЗ №223
Изучение плана закупок необходимого заказчика, если для поставщика имеет приоритетное значение заказчик товаров, работ и услуг |
Поиск закупок в ЕИС, если для поставщика имеет приоритетное значение вид поставляемой продукции, оказываемых услуг |
Поиск закупки в ЕИС |
Анализ закупок в ЕИС |
Подготовка и подача заявки на участие в закупке |
Подготовка и подача заявки на участие в закупке |
Ознакомление с итогами закупки |
Ознакомление с итогами закупки |
Подготовить заявку на участие в закупке по ФЗ-223 в разы сложнее, чем по ФЗ-44, так как содержит большое количество требований к заявкам участников.
Для того чтобы избежать отклонения вашей заявки необходимо детально ознакомиться с положением о закупках заказчика, сложной документацией закупки, а также с нормами законодательства. Разобраться с хитросплетениями норм права вам поможет юрист, он же тендерный специалист, из Dubravin&Partners.
Стоимость услуг юриста по подготовке заявки на участие в тендере
Услуга |
Стоимость |
Юридическая консультация по участию в закупке по ФЗ №223 |
от 3 500 руб. |
Поиск и подбор закупок по ФЗ №223 |
от 5 000 руб. |
Подготовка заявки на участие в закупке по ФЗ №223 |
от 10 000 руб. |
Анализ документации о закупке |
от 3 500 руб. |
Составление протокола разногласий к государственному контракту |
от 2 500 руб. |