Обжалование штрафов за нарушение условий самоизоляции и карантина может стать необходимостью. Особенно в Москве, где режим повышенной готовности еще действует и правила самоизоляции постоянно меняются. Предлагаем услуги по обжалованию взысканий контролирующих органов на законных основаниях с высокой вероятностью удовлетворения требований.
Режим самоизоляции
Указом Президента РФ от 2 апреля в России был введен режим повышенной готовности из-за коронавируса. Регионы получили право на установление комплекса ограничительных мер по предупреждению распространения инфекции. При этом, соблюдение федеральных законов, таких как Кодекс об административных правонарушениях, никто не отменял.
Основной нормативный акт о режиме самоизоляции в Москве - это Указ Мэра №12-УМ от 05.03.2020г. В нем перечислены правила самоизоляции, по мере отмены ограничительных мер в него вносятся поправки.
В настоящий момент меры самоизоляции ослаблены, однако, свободное передвижение по Москве все еще ограничено, за этим ведется наблюдение, в том числе, с помощью видеокамер. Также больные коронавирусом и проживающие с ними лица, в соответствии с Указом 12-УМ обязаны соблюдать строгий режим самоизоляции и использовать технологии электронного контроля за местонахождением (приложение "Социальный мониторинг").
Штрафы
В целях борьбы с нарушениями режима повышенной готовности были внесены поправки в КоАП РФ, изменена статья 6.3. Часть 2 в новой редакции применяется к нарушителям карантина по возвращению из-за границы или из других регионов. Также была добавлена еще одна статья 20.6.1 для всех остальных нарушителей самоизоляции.
Штрафы для граждан составляют:
· по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - от 15 000 до 40 000 рублей;
· по ч. 1 ст. 20.6.1 - от 1 000 до 15 000 рублей.
В Московский кодекс об административных правонарушениях (Закон столицы №45) также внесена новая статья 3.18.1, предусматривающая ответственность за нарушение условий режима повышенной готовности (фактически самоизоляции). Размер санкции составляет 4 000 рублей.
Штрафы получили массовое распространение по всей стране, но особенный общественный резонанс вызвали в столице. Тем более, что было подписано соглашение между правительством Москвы и МВД РФ, по которому полицейские получили право на составление протоколов по нарушениям, предусмотренным ст. 3.18.1 КоАП Москвы.
На практике наибольшие вопросы по законности в столице вызывают следующие действия государственных надзорных органов:
· рассылка штрафов автомобилистам за нарушение самоизоляции, полученных при помощи камер видеонаблюдения на дорогах. Обычно такой штраф равен 5 000 рублей по ст. 20.1.6 КоАП РФ;
· отправка штрафов через приложение "Социальный мониторинг" за отказ от его установки, нарушение режима, игнорирование требований приложения (сделать "селфи" в течение часа, например). За каждое нарушение "прилетает" штраф в размере 4 000 рублей по ст. 3.18.1 КоАП Москвы.
Защита интересов граждан
Прежде всего, каждый гражданин имеет право знать о том, что в отношении его ведется административное дело. На каждый проступок составляется постановление, которые должно быть направлено нарушителю каким-либо способом (бумажный или электронный вариант).
У каждого гражданина есть право обжаловать вынесенное в отношении его постановление в течение 10 дней с момента получения. На составление и отправку жалобы дается именно 10 дней, не больше, но только с даты получения, а не вынесения документа.
Почему штрафы с видеокамер и из приложения вызывают сомнения в своей законности:
· в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ видеокамера может использоваться только для фиксации нарушений ПДД или правил благоустройства;
· технические характеристики приложения вызывают массу вопросов. "Социальный мониторинг" работает некорректно, выписывает штрафы при отсутствии нарушений. Кроме того, не всегда есть возможность ответить на запрос в установленный срок (например, человека увезли в больницу).
Кроме того, уже есть обзор Верховного суда РФ от 21.04.2020г. по делам о нарушении мер режима повышенной готовности. ВС РФ разъяснил, что штрафы за нарушение самоизоляции накладывает только суд и по ст. 6.3 и 20.6.1 КоАП РФ, в которых нет упоминания видеокамер и приложений.
Поэтому действия местных властей по установлению собственных штрафов, выписываемых при помощи технических устройств вызывают большие сомнения. Как сложится судебная практика неизвестно. Но право на обжалование у гражданина есть в любом случае.
Услуги по обжалованию
Наша компания предлагает услуги по обжалованию административных постановлений в Москве и Московской области. Визит в офис не является обязательным условием, обмен документами происходит посредством мессенджеров, через почту, Скайп и т.д.
Что входит в услуги юриста по обжалованию:
· анализ документов;
· прогноз по рассмотрению жалобы;
· сбор доказательств;
· консультация по возможности подачи жалобы при пропуске срока (составление ходатайства о восстановлении срока для обжалования);
· составление жалобы с оформлением приложений в соответствии с требованиями закона;
· представительство в суде, в государственных органах;
· обжалование в вышестоящие инстанции.
Клиент может заказать только одну услугу из перечня или ряд услуг. Наши преимущества: абсолютная доступность и прозрачность действий на всех этапах, доступные цены, профессионализм, большой опыт по взаимодействию с судебными и государственными органами.
